创新驱动发展,而实现创新发展,主要在于知识产权制度的运用。知识产权是私权法律制度创新与变迁的结果,是直接保护创新活动的基本法律制度,也是品牌塑造和品牌活力的重要保护性制度。现阶段,中国正处于创新成果涌现时期,创新对于中国产业转型、对于上海经济发展尤为重要。上海也通过一系列新政策措施的推出,持续加大知识产权保护、营造良好的品牌发展环境。
2018年6月,《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》中提出新命题:提升城市能级和核心竞争力,这是实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。上海提升核心竞争力首要的方面就是要提升源头创新能力。2018年8月,上海市工商行政管理局印发《〈上海市重点商标保护名录〉管理办法(试行)》(沪工商规〔2018〕5号)。该文件指出,由上海市工商局负责制定《上海市重点商标保护名录》,六类注册商标可以纳入保护名录,分别是:本市打响“四大品牌”、推进品牌培育提升中涌现的较高知名度商标;本市驰名商标;涉外高知名度商标;上海组织、举办、承办国际性或国家级、市级重大活动(项目)期间,需要加强保护的相关参与者的商标;市场占有份额较大、知名度较高且在上海遭遇侵权需要加强保护的商标;其他需要加强保护的商标。2018年10月,上海商标海外维权保护办公室在上海商标审查协作中心挂牌成立。这是全国首个地方商标海外维权保护机构。办公室运行后,将加强对企业的商标国际注册指导、建立商标海外维权信息平台、开展商标海外维权培训、提供商标海外维权法律服务、发挥社会力量海外维权作用,促进企业增强商标海外注册意识,提高商标海外维权保护能力。
在一系列知识产权保护政策的推动下,上海市各类经济主体的创新意识也持续增强。在专利申请量、专利授权量等指标方面处于全国先进行列。根据上海市知识产权局专利统计数据,2019年,上海市专利申请量为173586件, 同比增长15.5%,发明、实用新型、外观设计申请量占申请总量的比例为41∶46∶12。其中,发明专利申请量为71398件,同比增长13.8%;实用新型专利申请量为80604件,同比增长15.9%;外观设计专利申请量为21584件,同比增长20.5%。
同年,上海市专利授权量为100587件,同比增长8.8%,其中发明专利授权量为22735件,同比增长6.6%;实用新型专利授权量为61640件,同比增长10.9%;外观设计专利授权量为16212件,同比增长4.3%。
2019年上海专利申请和授权情况呈现以下特点:
(1)专利申请量保持较快增长,发明、实用新型、外观设计专利申请量同比增幅均超过10%,全年专利申请总量突破17万件。
(2)专利授权量增长8.8%,其中全年发明专利授权量增幅虽然不高,但每万人口发明专利拥有量继续排名全国第二位,达47.5件。
(3)PCT国际专利申请量继续保持增长态势,达到0.32万件。